Eine veröffentlichte Rechtsnorm ist noch keine Norm, die bereits in vollem Umfang Anwendung findet. Das Königliche Gesetzesdekret 31/2026 trat am selben Tag seiner Veröffentlichung, dem 21. Oktober 2026, in Kraft, und seit diesem Tag gilt alles, was seine vierte Schlussbestimmung nicht aufschiebt. Die übrigen Änderungen verteilen sich auf vier weitere Termine: insgesamt fünf verschiedene Daten. Wer behauptet, ‘am 1. Dezember ändert sich alles’, irrt sich bei vier davon.
Die fünf Daten
| Datum der Wirksamkeit | Was sich ändert | Wortlaut (vierte Schlussbestimmung) |
|---|---|---|
| 21. Oktober 2026 (Inkrafttreten) | Alles, was die vierte Schlussbestimmung nicht aufschiebt. Unter anderem: Art. 221.2, 224.1 und 2 sowie 318 h) LGSS, Absätze 1 und 2 der ersten Zusatzbestimmung LGSS, Aufhebung der vierzigsten Zusatzbestimmung LGSS sowie achter, neunter und zehnter Artikel des Königlichen Gesetzesdekrets | «entrará en vigor el mismo día de su publicación» [tritt am selben Tag seiner Veröffentlichung in Kraft] |
| 23. Oktober 2026 | Art. 190, 191 und 192 LGSS sowie Art. 37.6 des Arbeitnehmerstatuts | «producirán efectos el día 23 de octubre de 2026» [werden am 23. Oktober 2026 wirksam] |
| 1. November 2026 | Art. 61.2 LGSS und Art. 27.2 der Neufassung des Gesetzes über die Beamtenversorgung | «producirán efectos el día primero del mes siguiente al de la publicación» [werden am ersten Tag des auf die Veröffentlichung folgenden Monats wirksam] |
| 1. Dezember 2026 | Art. 144.4, 169.1.a), 171, 172 und 173.1 LGSS, Art. 23.2 des Gesetzes 47/2015 sowie vierter, fünfter und sechster Artikel des Königlichen Gesetzesdekrets | «producirán efectos el día primero del segundo mes siguiente al de la publicación» [werden am ersten Tag des zweiten auf die Veröffentlichung folgenden Monats wirksam] |
| 1. Januar 2027 | Art. 309 LGSS (selbstständige Erwerbstätigkeit) | «La modificación del artículo 309 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, producirá efectos a partir del 1 de enero de 2027.» [Die Änderung von Artikel 309 der Neufassung des Allgemeinen Sozialversicherungsgesetzes wird ab dem 1. Januar 2027 wirksam.] |
Bei der Veröffentlichung am 21. Oktober 2026 ist «el mes siguiente» [der Folgemonat] der November und «el segundo mes siguiente» [der zweite Folgemonat] der Dezember.
Eine Ausnahme beim ersten Datum: Die zweite Übergangsbestimmung wendet den durch den achten Artikel eingeführten neuen Höchstbetrag der Vorschüsse des Garantiefonds für Unterhaltszahlungen ab dem ersten Tag des auf das Inkrafttreten folgenden Monats an, also ab dem 1. November 2026.
Was sich 2027 für Selbstständige ändert (Art. 309 LGSS)
Artikel 309 regelt, welche Beiträge von der jährlichen Nachberechnung für selbstständig Erwerbstätige ausgenommen sind. Während des Bezugs bestimmter Leistungen wird die monatliche Beitragsbemessungsgrundlage, sofern die Person weiterhin angemeldet bleiben muss, endgültig: «la base de cotización mensual aplicada adquirirá carácter definitivo y, en consecuencia, no será objeto de la regularización prevista en la letra c) del artículo 308.1» [die angewandte monatliche Beitragsbemessungsgrundlage erhält endgültigen Charakter und ist folglich nicht Gegenstand der in Artikel 308.1 Buchstabe c) vorgesehenen Nachberechnung].
Die ab dem 1. Januar 2027 geltende Fassung fügt dieser Liste eine weitere Leistung hinzu: Die Aufzählung umfasst künftig die «ejercicio corresponsable del cuidado del lactante y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave» [gemeinsame Wahrnehmung der Säuglingspflege und Betreuung von Minderjährigen, die an Krebs oder einer anderen schweren Krankheit leiden].
In der Praxis gilt für Selbstständige, die eine Leistung zur Betreuung von Minderjährigen mit Krebs oder einer anderen schweren Krankheit beziehen, ab 2027 dieselbe Regelung, die bereits bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit oder bei Geburt und Betreuung eines Minderjährigen besteht: Diese Beitragsbemessungsgrundlage wird nicht nachberechnet.
Warum das genaue Datum entscheidend ist
- Ein Schriftsatz mit der falschen Gesetzesfassung ist ein fehlerhafter Schriftsatz. Vor dem 1. Dezember finden die Artikel 169, 171, 172 und 173 in ihrer bisherigen Fassung Anwendung.
- Jede Akte muss das Datum des Sachverhalts festhalten. Welche Fassung anwendbar ist, hängt davon ab, wann der Sachverhalt eingetreten ist, und nicht davon, wann das Dokument erstellt wird.
- Der konsolidierte Text des BOE gibt einen entsprechenden Hinweis. Die künftige Fassung ist zusammen mit dem Datum ihres Inkrafttretens als ‘noch nicht in Kraft’ gekennzeichnet. Diesen Hinweis sollte man vor dem Zitieren unbedingt prüfen.
Häufig gestellte Fragen
Wann ist das Königliche Gesetzesdekret 31/2026 in Kraft getreten?
Am 21. Oktober 2026, am selben Tag seiner Veröffentlichung im BOE (vierte Schlussbestimmung, Absatz 1). Seit diesem Tag gilt alles, was die vierte Schlussbestimmung nicht aufschiebt; mehrere Änderungen haben spätere Wirksamkeitsdaten.
Gelten alle Änderungen des Allgemeinen Sozialversicherungsgesetzes ab dem 1. Dezember 2026?
Nein. Seit dem 21. Oktober 2026 gelten unter anderem die Artikel 221.2, 224.1 und 2 sowie 318 h), die Absätze 1 und 2 der ersten Zusatzbestimmung und die Aufhebung der vierzigsten Zusatzbestimmung; die Artikel 190 bis 192 ab dem 23. Oktober 2026; Artikel 61.2 ab dem 1. November; die Artikel 144.4, 169.1.a), 171, 172 und 173.1 ab dem 1. Dezember; und Artikel 309 ab dem 1. Januar 2027.
Was ändert sich 2027 für Selbstständige?
Artikel 309 LGSS nimmt die Betreuung von Minderjährigen, die an Krebs oder einer anderen schweren Krankheit leiden, in die Liste der Leistungen auf, während derer die monatliche Beitragsbemessungsgrundlage endgültig ist und nicht nachberechnet wird.
Offizielle Quellen
| Rechtsnorm | Vorschrift | Referenz | Konsultierter Text |
|---|---|---|---|
| Königliches Gesetzesdekret 31/2026 | vierte Schlussbestimmung und zweite Übergangsbestimmung | BOE-A-2026-21872 | Originalveröffentlichung, abgerufen am 27. Okt. 2026 |
| Königliches Legislativdekret 8/2015, Allgemeines Sozialversicherungsgesetz | Art. 309 | BOE-A-2015-11724 | Konsolidierte Fassung BOE: Fassung mit Wirkung zum 1. Jan. 2027 und vorherige Fassung, abgerufen am 27. Okt. 2026 |
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