Regio Decreto-legge 31/2026: cinque date di efficacia da non confondere (e cosa cambia per i lavoratori autonomi nel 2027)

Una norma pubblicata non è una norma che si applica già interamente. Il Regio Decreto-legge 31/2026 è entrato in vigore lo stesso giorno della sua pubblicazione, il 21 ottobre 2026, e da tale giorno vige tutto ciò che la sua quarta disposizione finale non differisce. Il resto delle sue modifiche è ripartito in altre quattro date: in totale, cinque date diverse. Chi afferma che ‘tutto cambia il 1 dicembre’ si sbaglia su quattro di esse.

Le cinque date

Con la pubblicazione del 21 ottobre 2026, «el mes siguiente» [il mese successivo] è novembre e «el segundo mes siguiente» [il secondo mese successivo] è dicembre.

Un'eccezione nella prima data: la seconda disposizione transitoria applica il nuovo importo massimo degli anticipi del Fondo di Garanzia del Pagamento degli Alimenti, introdotto dall'articolo ottavo, dal primo giorno del mese successivo a quello dell'entrata in vigore, vale a dire dal 1 novembre 2026.

Cosa cambia per i lavoratori autonomi nel 2027 (art. 309 LGSS)

L'articolo 309 disciplina quali contributi restano esclusi dalla regolarizzazione annuale dei lavoratori autonomi. Durante determinate prestazioni, se la persona deve mantenere l'iscrizione attiva, la base mensile diventa definitiva: «la base de cotización mensual aplicada adquirirá carácter definitivo y, en consecuencia, no será objeto de la regularización prevista en la letra c) del artículo 308.1» [la base contributiva mensile applicata acquisirà carattere definitivo e, di conseguenza, non sarà oggetto della regolarizzazione prevista alla lettera c) dell'articolo 308.1].

La formulazione che si applicherà dal 1 gennaio 2027 aggiunge una prestazione a tale elenco: l'enumerazione passa a includere anche «ejercicio corresponsable del cuidado del lactante y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave» [esercizio corresponsabile della cura del lattante e cura di minori affetti da cancro o altra malattia grave].

In pratica, il lavoratore autonomo che percepisce la prestazione per la cura di minori affetti da cancro o altra malattia grave avrà, dal 2027, la stessa regola già prevista per l'incapacità temporanea o per la nascita e la cura del minore: tale base non è soggetta a regolarizzazione.

Perché è importante la data esatta

1. Un atto con la formulazione sbagliata è un atto sbagliato. Prima del 1 dicembre, gli articoli 169, 171, 172 e 173 si applicano nella loro formulazione precedente.
2. Ogni pratica deve riportare la data del fatto. La formulazione applicabile dipende da quando si è verificato il fatto, non da quando viene redatto il documento.
3. Il testo consolidato del BOE avvisa. La formulazione futura appare contrassegnata come ‘non ancora in vigore’ accanto alla data in cui entra in vigore. Conviene leggere tale indicazione prima di citare.

Domande frequenti

Quando è entrato in vigore il Regio Decreto-legge 31/2026?

Il 21 ottobre 2026, lo stesso giorno della sua pubblicazione nel BOE (quarta disposizione finale, comma 1). Da tale giorno vige tutto ciò che la quarta disposizione finale non differisce; diverse modifiche hanno date di efficacia successive.

Tutte le modifiche della Legge Generale sulla Sicurezza Sociale si applicano il 1 dicembre 2026?

No. Dal 21 ottobre 2026 vigono, tra gli altri, gli articoli 221.2, 224.1 e 2 e 318 h), i commi 1 e 2 della prima disposizione aggiuntiva e la soppressione della quarantesima disposizione aggiuntiva; gli articoli da 190 a 192 dal 23 ottobre 2026; il 61.2 dal 1 novembre; il 144.4, 169.1.a), 171, 172 e 173.1 dal 1 dicembre; e il 309 dal 1 gennaio 2027.

Cosa cambia per i lavoratori autonomi nel 2027?

L'articolo 309 LGSS include la cura di minori affetti da cancro o altra malattia grave tra le prestazioni durante le quali la base contributiva mensile è definitiva e non è soggetta a regolarizzazione.

Fonti ufficiali

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